上半年，山东省轻工业克服原材料涨价和能源供应紧张等不利因素的影响，大力开拓国内外市场，继续保持了快速发展，为顺利实现全年的工作目标打下了坚实的基础。

　　一、经济运行情况及特点

　　全省轻工业生产、效益继续保了持同步、快速增长，经济运行表现有以下几个特点： 
　　(一)生产快速增长，经济效益不断提高。1-5月份全省轻工业完成现价工业总产值2891.9亿元，同比增长35.9%，完成工业增加值737.9亿元，同比增长30.1%。实现产品销售收入2718.3亿元，同比增长40.7%，居全国第二位。实现利税226.9亿元，同比增长44.5%，首次超过广东居全国第一位。其中利润145.8亿元，同比增长51.8%，首次居全国第一位。

　　(二)主要产品产量稳定增长，产销衔接良好。1-5月份，重点调度的107种主要产品中产量增长的有96种，其中增长较快的产品有：小麦粉完成19.6亿吨，增长85.9%，食用植物油完成127.3万吨，增长45.4%，乳制品完成30.6万吨，增长43.1%，罐头完成9.9万吨，增长73.1%，葡萄酒完成7.8万吨，增长28.6%，软饮料完成55.2万吨，增长35.9%，液体乳完成26.3万吨，增长46.6%。人造板材完成282.9万立方米，增长91.9%，胶合板完成120.2万立方米，增长94.6%。机制纸及纸板完成440.7万吨，增长14.4%，纸制品完成35.2万吨，增长30.9%。塑料制品完成45.8万吨，增长25.3%。电冰箱完成247.3万台，增长24.9%。冷冻箱完成168.9万台，增长20.7%，电热水器完成58.4万台，增长21.9%。微波炉完成79.1万台，增长54.9%，洗碗机完成7.7万台，增长53.4%。表完成106.6万台，增长118.1%。

　　全行业产销率97.8%，与去年同期相比提高0.81个百分点。

　　(三)出口增势强劲，市场结构进一步优化。1-5月份累计完成出口交货值510.1亿元，同比增长33.2%。其中：食品加工业完成166.7元，增长44.9%，食品制造业完成38.8亿元，增长49.9%，饮料酒制造业完成7.4亿元，增长11.8%。木制品加工业完成20.3亿元，增长109.6%。家具制造业完成12.6亿元，增长21.1%。文体用品完成32亿元，增长21.9%。皮革毛皮制品完成56.9亿元，增长11.3%。塑料制品业完成22.2亿元，增长43.6%。金属制品业完成16亿元，增长9.6%。家用电器业完成43.2亿元，增长20.8%，工艺美术业完成59.2亿元，增长32.1%。全行业出口创汇完成61.7亿美元，居全省各行业之首。其中：海尔集团增速最为强劲，上半年出口交货值预计完成62亿元，增长40.3%。贺友集团上半年出口交货值预计完成1.9亿元，同比增长605.4%。

　　市场结构进一步优化，省外市场开拓不断取得新进展。1—5月份，全省轻工行业国外、省外和省内市场比例为18.66：27.60：53.74。

　　(四)重点行业和重点企业增势明显，拉动作用巨大。1-5月份食品行业实现销售收入1255.5亿元，同比增长46.9%，利润71.3亿元，增长55.4%。造纸及纸制品行业实现销售收入333.1亿元，增长34.5%，利润21.6亿元，增长29.7%。家用电器行业实现销售收入247.7亿元，增长17.1%，利润5.8亿元，增长16.4%。塑料制品行业实现销售收入131.6亿元，增长48.7%，利润7.9亿元，增长101.1%。四个行业实现销售收入、利润总额分别占全行业的72.4%和73.2%。其中食品、塑料和木材加工行业增速最为强劲，其次皮革行业、文体用品、金属制品行业和工艺美术行业增速分别达到30.2%、36.8%、45.1%和47.9%。

　　百强重点企业仍然是轻工行业生产的主力军，其实现的销售收入、利税和利润分别占全行业的45%、48%和50%。其中: 海尔集团上半年预计完成营业额593亿元,利税完成18亿元,出口交货值62亿元。华泰集团预计完成销售收入32亿元，利税完成4亿元，太阳纸业完成销售收入25.9亿元，利税完成3.3亿元。渤海油脂预计完成销售收入15亿元，利税0.78亿元。张裕集团预计完成销售收入14.3亿元，利税4亿元，泉林纸业预计完成销售收入19亿元，利税2.6亿元。

　　(五)股份制企业、外资企业和民营企业经济快速发展。全省轻工行业现有规模以上企业8032家，比去年底增加786家。其中：股份制、外资、私营企业7143家，占88.9%。国有和集体企业只占11.1%，比去年下降近2个百分点。1-5月份股份制企业实现销售收入1114.8亿元，占41%。外资企业实现销售收入694.6亿元，占25.6%，私营企业实现销售收入273.1亿元，占10%。国有和集体企业实现销售收入579.2亿元，占23.5%。股份制、外资、私营企业完成出口交货值423.7亿元，占全行业的83.1%，比去年提高3.4个百分点，成为全省轻工业经济增长的一支重要力量。

　　(六)主要产品产量在全国同行业中继续保持领先水平。重点考核的33种主要产品中，居第一位的9种：1、味精，2、饮料酒：白酒、啤酒，3、机制纸及纸板：新闻纸、书刊纸、箱纸板，4、铅笔，5、日用玻璃，6、搪瓷制品，7、电冰箱，8、冷冻箱，9、原盐；居第二位的3种：1、纸浆，2、革皮服装，3、日用陶瓷；居第三位的8种：1、方便面，2、液体乳，3、轻革，4、原电池，5、日用不锈钢制品，6、空调器，7、电热水器，8、钟；居第四位的8种：1、乳制品，2、罐头，3、家具，4、塑料制品(其中农膜居第一位)，5、手工具，6、微波炉，7、洗衣机，8、表。

　　二、存在的主要问题：

　　一是消费品市场竞争加剧。一些产品在原材料和能源价格不断上涨的情况下，销售价格变动不大，甚至略有下降,从而影响到企业利润。1-5月份全行业产品销售利润率为5.3%，与去年基本持平，但产品销售成本和销售费用同比增长较大，其中产品销售成本同比增长41.2%，财务费用增长26.5%，均大大高于全国平均水平。

　　啤酒行业因一些地区的小啤酒厂上的较多，抢占了大企业的一些市场份额，使规模以上企业的啤酒产量下降，1-5月份啤酒产量只完成125.3万吨，下降9.1%。

　　二是产品生产成本增加，利润减少。今年以来主要原材料价格如钢材、塑料原料和纸浆价格一直持续在高价位上运行，并略有上涨，对轻工行业的生产带来较大影响，使得企业产品生产成本增加，利润减少。如塑料原料由于受国际原油价格不断上涨的影响，普通原料平均价格在去年8月份之后，一直保持在1.1万元/吨左右，而ABS树脂价格也在1.4万元/吨左右，与去年同期增幅约在20%左右，对塑料和家电行业影响较大。今年以来木浆、废纸进口价格持续走高，木浆同比上涨92.6元/吨，美国废纸同比上涨117.9元/吨，国内废纸价格也上涨52.7元/吨，煤价同比上涨90.9元/吨，特别是造纸所需化工原料价格涨幅达50%以上，对造纸行业影响较大，加上全省工业用电每度上调2.6分，使全行业多支出2亿元，造纸行业产品销售利润率同比下降0.6个百分点。华泰集团受其上述因素影响，上半年将减少利润1.8亿元。家电行业由于主要原材料钢板价格的不断攀升，同比上升约15%，塑料原料价格上涨约20%，以及水、电等能源价格的提升，而产品售价的基本未变，致使企业生产成本增加，效益下降，目前家电行业的销售利润率仅有2.3%，同比下降0.06个百分点，不及全省轻工行业平均水平的一半。

　　三是全行业亏损略有增加。1-5月份全行业亏损面达12.1%，亏损额7.6亿元，同比增长8.6%。特别是为数众多的中小企业产品单一，竞争力较弱，盈利能力不强，年盈利在50万元以下企业约占50%左右。

　　四是两项资金占用和管理、财务费用增加。1-5月份全行业两项资金合计671.6亿元，同比增长16.6%，居全国第四位。管理费用同比增长19.4%，达62.4亿元，财务费用同比增长26.9%，达24.7亿元。

　　五是税赋相对较重。1-4月份全行业产品销售税金及附加13.5亿元，同比增长25.1%，高于全国平均水平8.7个百分点，居全国第一位。(销售收入比居第一位的广东省少573.1亿元，但销售税金及附加却比广东多3.2亿元)。

　　六是劳动力资源紧张。轻工行业多数属传统劳动密集型产业，需要的劳动力较多，特别是一些微利行业，如工艺美术、玩具、五金制品、皮革加工以及家具和饮料酒制造业等行业，由于原材料和能源价格持续上涨，生产成本不断加大，利润逐步减少，而劳动力价格很难有较大的上调，企业出现招工难的状况，尤其是东部沿海较发达地区更为突出。

　　三、下半年经济运行趋势分析

　　当前宏观经济政策环境对轻工业经济发展比较有利，而制约和影响轻工业经济发展的主要因素仍然是原材料涨价和能源供应紧张，以及中小企业融资贷款难等。特别是一些企业技改资金不到位，将影响企业发展后劲，如贺友集团年产40万立方米中纤板项目，计划今年3月竣工，但缺2000万元的设备贷款，致使项目不能如期发挥效益。泉林纸业也因资金问题，使技改项目进展缓慢，影响企业预期效益的实现。

　　另外，国际经济环境对企业的影响也不可低估，尤其是轻工企业出口产品较多，遭遇国外反倾销的案件时有发生，目前轻工出口企业比较关心的一是人民币是否升值问题，二是欧盟鞋类反倾销问题。

　　下半年随着国家宏观调控能力的加强，企业生产经营环境将继续改善，发展循环经济，实现可持续发展，积极参与国内外市场竞争，大力发展制造业基地，提高技术水平和竞争能力将是今后轻工业发展方向和趋势，预计全年轻工业将以30%以上的速度快速增长，其中：工业增加值 1770亿元，增长31%；销售收入6550亿元，增长35%；利税550亿元，增长32%；利润 350亿元，增长32%；出口交货值 1250亿元，增长32%。

　　四、措施建议

　　(一)加强对轻工业发展政策扶持和体制保障建设。一是加大对高新技术开发的政策支持力度，进一步扩大技术担保资金规模和新增风险企业技术开发资金，以保证企业的新产品开发和超前技术研发以及技术成果产业化能够得于顺利实施，提高企业核心竞争力。二是加强国际贸易中的各项预警机制建设，及时帮助企业应对倾销与反倾销、动植物检验检疫和技术标准及法律法规等方面的问题，加强信息交流，拓宽信息渠道，创造一个有利于企业发展的出口环境。三是加大对农产品加工龙头企业扶持力度，建立农业发展贷款担保基金，用于支持大型农产品加工龙头企业发展。建立健全社会防疫体系，避免重大疫情的发生。切实提高熟食品出口退税率。四是加大对资源综合利用、清洁生产、环保项目的支持力度，给予更多的政策和资金支持。

　　(二)加快结构调整步伐，提高市场竞争能力。按照循环经济的要求，围绕山东半岛制造业基地建设，积极实施“三个一批”的发展战略，大力推进结构调整。一是突出抓好食品、家电产业链和重点配套企业以及造纸、塑料等重点行业技改项目的组织实施，并把工作的重点放在项目资金的落实和工程实施上来，争取早投产早见效。二是积极筹措项目建设资金，实现投资主体多元化，大力吸纳民间资金和利用外资，通过股份制改造和争取企业上市等多种方式募集资金，多渠道地筹措资金投向企业技术改造。

　　(三)加大对外开放力度，努力开拓国内外市场。加大国内市场开拓力度，充分发挥山东轻工产品的优势，千方百计把山东轻工产品推向国内外，使出口市场的比重由目前的18.66%，提高到20%，省外市场的比重目前27.6%，提高到30%。继续实施名牌产品战略，借鉴海尔品牌建设的成功经验，不断提高产品质量和管理水平，加强品牌的营销和宣传，努力提高市场知名度、美誉度和占有率，力争今年全省轻工行业再新创“中国名牌”20个，省名牌80个，使名牌产品产值达到60%。

　　(四)抓好技术创新体系建设，促进轻工业快速发展。一是重点抓好轻工百强企业技术开发中心的建设，多渠道增加投入，完善开发功能，发挥好中心作用，提高自主开发能力；二是加大科技投入，积极推进产学研相结合，支持企业以各种形式和科研单位、大专院校广泛合作，开展联合攻关，促进科研成果向生产力的转化，增强企业自主知识产权开发能力和水平，提高科技对生产的贡献率；三是充分利用高新技术和先进适用技术改造提升传统轻工业，努力抓好高新技术与金融资本的结合，高新技术与传统产业的结合，政府推动与市场化运作的结合。以发展信息家电、生物技术、新材料为突破口，带动相关产业发展，推动山东轻工业结构优化和产业升级；四是利用现代信息技术改造传统产业，加快推进信息化建设。

　　(五)加大企业改革重组力度，实现体制创新。一是建立现代企业制度，健全法人治理结构，转换企业经营机制，积极推进国有企业的股份制、公司制改造以及集体企业的股份合作制改造。二是加快实现企业投资主体多元化，加快民营企业的发展。三抓大活小，增强素质。一方面要抓紧培育一批具相当规

　　模、有自主知识产权和名牌优势、核心竞争力强的大型企业集团，使其做大做强。另一方面积极引导轻工业行业的中小企业，根据自身特点和相对优势向“专、精、特、新”的方向发展。

　　(六)切实加强企业管理，提高经济效益。进一步加强企业的生产经营和财务管理，积极学习、探索和创新管理模式，向管理要效益，努力消化能源、原材料和运费上涨带来的损失。在财务管理方面，加强预算管理和资金定额管理，大力压缩两项资金占用，减少资金使用成本，保证企业快速发展对资金的需求。